旬月来积涝甚深，靠几台泵泵水，无法将积涝排尽，纸厂棚户区尽低矮的简易平房，几乎家家户户都浸在水里，刑爱国的威信尚在，撤离动员的难度不大，还组织起了一个动员代表工作队出来，关键是撤离安置与市防汛总指挥协调的问题。
张奕、刑文丽以及张奕的末婚妻、刚调到锦湖商事金山分支机构与张奕汇合的孙婷等人都到西岸协调棚户区及生活区其他危房建筑的近万名居民撤离。
与市防汛总指挥协调的问题，待刑爱国与动员队拿出一个初步的方案，谭天也在市区组织一支六十辆卡车组成的车队从饮马河下游渡河到西岸，张恪亲自赶到新设在新城区南侧的防汛总指挥部找赵有伦，让赵有伦将棚户区的居民撤离纳入总部署之中，与四堰乡大撤离配合好共用晨堰路撤离，避免造成不必要的混乱延缓撤离速度。
市防汛总指挥部一片忙乱，电话铃声此起彼伏，
看到张恪走进防汛总指挥部，周瑾瑜一脸阴沉，晨曦纸业棚户区居民撤离不占用市里的防汛资源，她也无法说什么。旬月以来，锦湖已经向金山市捐赠价值数百万元的防汛物资，向江南、东海两省以及国内其他受灾地区捐赠的防汛物质更是不计其数，她难道还能说张恪狗咬耗子多管闲事？
小江上游有洪峰，饮马河上游也有洪峰形成，虽说饮马河上游的洪峰声势要小一些，但是金山湖与饮马河下游的堤坝已经到能够承载的极限了，而小江水位的高涨，使得金山湖的大水无法借小江排出，甚至在小江洪峰到来之际要关际河闸防止江水倒灌。
四堰乡的形势最为危急，当将四堰乡的居民撤出后，将形成一个天然的泄洪口，可以降低饮马河与金山湖其他地区的防汛压力；有北侧的山梁阻挡，可能迫使涌出河堤的洪水改道，绕过晨曦纸业所在地流向更低的东岸低地。
但是晨曦纸业与四堰乡之间的晨堰公路穿过山梁形成一道缺口
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