首先他要尽快派兵进驻蒙城等雉和集周边县城，并且尽可能的将虎贲军的势力朝周边发展，只有这样乔安邦才能实施修建雷达站的计划，因为现在这个时期的雷达所能探测到的有效范围远不如后世，所以想要提前预警，只在龙山建立雷达站是不行的。
必须在周围的几个县境内也建立相当规模的雷达站，这样无论日军飞机从哪个方向入侵，龙山军营的虎贲军空军部队才有时间起飞迎击，防空部队才能有时间迅速布防。
回到了龙山军营后，乔安邦便将自己的几个师长和直辖部队军官全部召集在了一起，经过一番商讨后，乔安邦决定将新增的那三个团正是改编，其中一个团归建于二师，因为这三个团本身就是以二师三团繁衍出来的，剩下两个团，一个团由楚景明率领奔赴颍州，剩下的那个团则是配合虎贲军的一些防空部队编为根据地独立旅。
专门负责守卫龙山军营和根据地以及龙山机场的保卫工作，独立旅旅长本来乔安邦想让谢晋元担任的，但是被他婉拒了，无奈，乔安邦只好让大哥乔安邦兼任独立旅旅长，由谢晋元担任副旅长兼新兵教官。
虽然谢晋元只愿意担任教官，但这个副旅长的职位还是被乔安邦硬任命给了他。独立旅暂时下辖一个步兵团、两个防空营和一些辅助兵种。
至此，虎贲军拥有三个主力步兵师，一个独立旅，直属部队有警卫团、装甲旅、特战营、通讯、辎重等单位，加上楚景明带走的那个团和尚未成军的飞行团，总兵力朝过了五万余人。
由于乔安邦打算将各师分兵派出去进驻周围各县城，但是自己的几个师长都是些没有文化的大老粗，为了更好的约束部队，防止他们到了其他地方做出一些不利于虎贲军声誉的事情，乔安邦从全军抽调一批有知识有学问的年轻军官，将他们分别调任各师的参谋长，同时各团也配备了参谋长和一些参谋副官。
乔安邦知道，在
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