零四年二月下旬，玉兰市十三届人大二次会议在玉兰大剧院隆重开幕。吐蕊的鲜花、鲜红的国旗、庄严的国歌，烘托出庄严而热烈的气氛，三百八十五名代表肩负着全市人民的重托，参加了此次会议。
会议第一天，大会由市十三届人大常委会主任柳俊主持，市长李焘作市人民政斧工作报告，市发展和改革委员会主任作玉兰市二零零三年国民经济和社会发展计划执行情况及二零零四年计划草案的报告，市财政局局长周荣生做玉兰市二零零三年财政预算执行情况和二零零四年财政预算草案的报告。
大会执行主席柳俊、李焘、谢媛、韩劲武、钟永明、罗载义等人在主席台上就坐。此外，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，十二届人大的副主任，市政协的部分领导同志，也在主席台上就坐。
本次大会与众不同之处在于，还有十五名公民申请旁听了这次大会。
让人大会现场对普通市民开放，是市人大常委会主任柳俊同志做出来的决定。目的是增强人民参政议政的热情，让更多的普通市民了解国家权力机关议政的过程，增加透明度。
要让群众积极参与某件事情，首先就要他们了解这件事情。
这是柳俊的原话。
市长李焘健步走上发言席。
李焘今天穿了一身深色西装，显得非常成熟稳健，学者型官员气息浓厚。如此着装，也是李焘深思熟虑的结果。要说李焘不过四十岁出头，就担任了省会城市的市长，要算是很典型的少壮派了。无奈上头还杵着一个“异类”柳衙内，李市长比年轻，比精力充沛，肯定比不过，还是扬长避短的好。至少可以给外界造成一个印象，玉兰市的党政领导人之中，还是有一个比较稳健的。
李焘这个工作报告，基本上是他在全市干部大会上做的那个报告的扩展版，数据略略做了一些修改，增加了许多官样文章。这也
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