庄严肃穆的潜州市大会堂里，端坐着数百名人大代表，正在认真聆听主席台上的年轻代理市长，做政斧工作报告。
柳俊的《政斧工作报告》，共分为四大部分：一，过去一年的工作回顾；二，未来四年的总体要求和目标任务；三，一九九九年政斧工作；四、切实加强政斧自身建设。
柳俊在报告中指出，市十三届人大一次会议以来，全市人民全力以赴，万众一心，赢得了抗洪抢险的伟大胜利。未来四年，是实现九五目标，步入十五征程，全面建设小康社会的重要阶段，今后四年政斧工作的总体要求是：高举我国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，坚持实施科技强市、城乡统筹、创新推动、项目带动和东向发展战略，深化改革开放，转变发展方式，加快结构调整，切实改善民生，促进经济社会协调发展，为建成全面小康社会奠定更加坚实的基础。
柳俊说，一九九九年是建国五十周年，也是实施九五规划的关键一年，做好今年的工作具有特别重要的意义。
柳俊在政斧工作报告中提出了非常具体的要求和目标，都是围绕着潜州市的经济建设展开。力争在未来四年，年均生产总值增长百分之十二以上，年均财政一般预算收入增长百分之二十五以上，全社会固定资产投资年均增长百分之三十以上，社会消费品零售总额年均增长百分之二十，进出口总额年均增长百分之十五，城镇居民人均可支配收入年均增长百分十十五，农民人均纯收入年均增长百分之十，居民消费价格涨幅控制在百分之四以内，城镇登记失业率控制在百分之四以内，人口自然增长率控制在百分之六以内。为实现上述目标，今年重点要做好八个方面工作：一、千方百计扩大有效投入；二、大力促进高科技经济振兴、三、全面推动农村改革发展、四、扎实推进双百城市建设；五、积极推进文化旅游等服务业发展；六、不断加大改革创新力度；七、着力
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