关应杰讥讽地说道：“你这是故着惊人之语。现在既没有外敌入侵，也没有大的自然灾害，算哪门子特殊时期？至于说理由充分更是牵强附会，连我们在座的几个人都无法统一意见，你又怎么能写出充分理由的报告？”
郭拙诚很霸道地说道：“如果今天的会议无法形成统一，我可以以个人的名义向上级组织写报告。”
作为公署一把手，自然有权力向上级提交建议，这不过这样一来问题就来：第一，说明郭拙诚没有掌控力，无法掌握手下，自己的意见都无法赢得大多数领导的认同。第二，将公署领导班子的矛盾在上级组织和众人面前公开化，让大家觉得琼海行政公署的领导班子不讲团结。特别是在郭拙诚刚来的时候闹出这样一出戏，某些领导特别是喜欢郭拙诚的领导认为是熊慧忠、关应杰等人容不得人，是他们联手欺负一个新来的领导。
让上级领导心里产生不满或怀疑，是自诩老干部、最注意自己形象的关应杰等人不愿意看到的，他们在开会之前之所以准备在某些人员调整上退步，就是为了换取郭拙诚不发飙，就是为了暂时应付这段时间。谁知道郭拙诚根本不是调整现有干部的职位，而是突然冒出这么多新单位。
听到郭拙诚威胁似的言语，关应杰很是不满地说道：“郭主任，增设机构的事可不是开玩笑，这是一件非常大、非常重要的事情，怎么可能这么随意呢？怎么可能由一个人来决定呢？我们党一贯以来就要求各级组织要讲民-主集，班子人员必须讲民-主，在充分民-主的情况下才能集。现在我们内部的分歧很大，大家都对你的建议有不同看法，如果你以个人的名义向上级报告，这无疑是欠妥的，会让上级领导不满意，也会影响我们班子人员的内部团结。一旦我们谈论的内容传出去，更会在社会上造成不好的负面影响。所以，我请郭主任慎重地对待这件事，也请郭主任更慎重地对待公署的每一项工作。”
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