买，他们一个人要吃掉我们十个人的份额。”
说到最后，程蕴副总理开了一个玩笑。
不过，虽然他说的是一个玩笑话，但也说明了一个无可辩驳的事实，在物资缺乏的情况下，并不能完全按市场规律办事，还需要一定的行政措施，否则会造成另外一种形势上的不平衡，不平等。
国虽然是一个有几千年历史的农业大国，但长期以来并没有解决粮食问题。由于人口众多、产量不高、耕地太少，全国人均粮食占有量仅达到温饱水平，远低于发达国家的水平，即使到2004年全国的粮食总产量也不过9380亿斤，而消费量却达9978亿斤，依然需要进口粮食，粮食问题仍然是国民经济发展的突出问题。
不过，在2000年以前国虽然缺粮，但国依然是粮食尽出口国，为了换取宝贵的外汇，城镇居民都是按计划购粮，都必须拿着粮本才能购买到粮食，节省下来的粮食都由国家卖到国外去了。现在因为外汇没有前世的紧张，粮食基本不再出口，但国家也不敢敞开供应。
最高首长点头道：“这个意见好。粮食问题是一条红线，不能触犯，只有有了稳妥的办法，我们才能放开。对于这个问题，各位有什么建议？”
因为大大缩小了范围，讨论的又是大家都清楚的粮食问题，与会的领导都活跃起来，一个个献计献策。
经过了大家的讨论和商议后，由最高首长拍板：粮食改革也要进行，但为了不出现饿死人，决定在改革粮价之前囤积一批粮食备用。而囤积的粮食在国际市场上解决，也就是进口大批粮食以备不时之需。
在国这个人口众多的国家，粮食实实在在是一个大问题，是触及人们敏感神经的物资，只要解决了粮食问题，保证老百姓不饿肚子，则麻烦就解决了一半以上。现在的老百姓还没有前世那么多要求，在吃穿住行等方面要求都简单。
至于工业品
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