西陵是长江防线的第一道门户，虽然现在永安尚控制在吴国的手中，但却长期遭受到汉军的围困，起不到扼制汉军东进的目的，所以西陵一直以来做为千里长江第一塞的地位并没有过什么改变。
不过对于汉军来说，永安一直未能收服，却如同是梗刺在喉，吐不出来，又咽不下去，着实很是难受。
长期以来，季汉的用兵方向一直是向北，现在已然占据了七成的天下之土，但这个小小的永安却一直没有收服，仿佛成为季汉煌煌战绩上面沾染的一粒微尘，虽然是微不足道，但却让人看起来很不舒服。
而对于新任的益州刺史王，收服永安并不只是面子问题，而是关乎到伐吴大业能否成功的关键因素，所以王到任益州之后，除了狠抓水军建设之外，第一考虑的要点就是如何来收服永安，打开东进的门户。
此次王担任益州刺史，并不是单纯地来做一个封疆大吏地方长官的，他是肩负着特殊的使命而来的。
汉军长期致力于步兵和骑兵的发展，对于水军这一块几乎是一片空白，如今北方平定，想要一统天下，就必须要征服吴国，而征服吴国有一个先决的条件，那就是必须要组建一支可以和吴国水军能相抗衡的季汉水军。
而王在这个时候，受命担任益州刺史、龙骧将军，正是出于刘胤的安排。傅佥是平南大都督，节制南线诸路人马，主持南线的大局，而王到达益州之后，自然将筹建水军，打造战船列为了头等的大事，至于益州的政务，王倒是不用操太多的心，让益州的别驾从事等人处理便是了。
益州的治所原来的成都，当时的蜀汉也仅仅只有一州之地，益州刺史大多由丞相或大司马大将军来担任，属于一种虚职，但现在情况不同了，季汉的势力已经扩大到了十几个州，益州刺史这一荣誉职称也变为实职。现在的益州州治在雒县，不过王却没有在雒县停留，而是前往了巴郡，将益州治
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