战前准备工作会议在激烈的争论中进行，面对一众为争夺出征名额而吵得面红耳赤的弟兄，康宁无奈之下，最后只好做出了折中的决定：
三个旅各抽调出一个团参战，其余留守的部队要在军委的统一指挥下，迅接管大其力、景栋各市县的防务重任。至于路小军的特种兵团，暂时只能派出一个连级规模的大队随同作战，其余各部必须即刻行动以来，确保急剧增加的特区各条防线的安全。此外，警备司令部也要迅开展工作，协助议会选出的各市县民政官员组建各级警察机构，维护好新增地的治安、户籍登记与身份证放等多项工作。
此决定一出，反应各异。
军方的关仲明、梁山等统领全军、即将披挂上阵的将领非常满意，原定只派出两个团的兵力参加作战，现在生生地增加了一个团的名额，足以让手下各旅均能得到实战的机会。三个旅的主官们可就犯难了，他们麾下的十二个团均希望能够获得这个宝贵的参战机会，要知道在和平建设年代，驰骋沙场立功受奖的机会并不是那么多的，这不但事关各级主官的晋升与资历问题，更为重要的是，各团都想在这支年轻的军队里书写各自的历史，锻造自己的风格。如今康宁把决定权扔回给了各个旅，显然是把这烫手的山芋扔给了各级主官，自己反倒是落得个轻松自在。
临会议快要结束了，一干将校纷纷交头接耳小声议论手下人手的调派，康宁才看到后勤部长周继先匆匆地走进了会场。康宁对他微微一笑，招了招手。示意坐在自己身边来。
周继先擦去脸上的水珠。靠到康宁身边坐下，然后低声汇报：“应陈总和海澜的要求，我刚刚把三十多车特战军需食品、香烟紧急往了南方战区司令部。由于事情太过匆忙，而且物资太多太杂，我必须得亲自看着装车才放心，所以来迟了。”
康宁有些惊讶地问道：“南方战区所有参战部队的军需物资，不是由中央军委
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