那些无所事事，而成为京师治安隐患的流民去做工。
同时，刘钧也在顺天府设立了一笔专项资金，用以率先开始整顿清理外城的恶劣治安和卫生环境。
一切，从建公共厕所、公共澡堂以及大扫除开始。
“外城的各条街道，每隔一百步，就必须修建一个公共厕所，必须是免费的。每条街巷上隔百步，还必须设立一个垃圾倾倒点，以后严禁随地当街便溺，也禁止随地乱扔垃圾。”
“从今天起，内外城都要设立城管局，招募专人负责各个街道的公厕以及街巷卫生的管理，街道每天都要清扫，垃圾点的垃圾每天得运到城外去集中处理。”
“派出专人，负责巡查，对于违规乱大小便、乱倒垃圾者，都要给予严惩。”
这个命令一下，顺天府的官吏们更是意外连连。先前的一个外城改造计划，让他们都觉得过于庞大，极不现实。可现在这个命令，却又不有些让他们觉得太细微了。
真是管天管地，难道还要管百姓拉屎放屁？
堂堂辅政大臣内阁大学士军机处成员，还是直隶总督兼顺天巡抚，居然要管百姓随地便溺，乱倒垃圾？
但刘钧没管他们的惊讶，他下了措词强硬的命令，要求立即设立城管局，招募城管和环卫工，前所未有的认真。
所有人都以为刘钧吃错药了，却没有人知道刘钧是真的很重视此事，因为就在数天前，刘钧刚接到了一个报告。
在山东和河北的交界带，大运河上最繁华的城池之一的临清，突然爆发了瘟疫。这种在报告中被称为大头瘟的瘟疫，从河南的兴起，迅速的沿着运河流入临清，并全面爆发开来。
短短半个月不到的时间，临清城已经处于瘟疫的笼罩之中了。临清已经死了上千人，一经染病，短短一两天之内就会死亡，这种病传染极强，一夜之间，比屋传染，满门死绝。
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