有匈奴人不断地来劫掠，去哪里，基本上便是提着脑袋玩命的勾当，小门小户的老百姓，不求富贵。不求通达，只求能风调雨顺，平平安安，宁肯穷一点，苦一点。也不敢去哪里，但现在不同了，匈奴已经败得一塌糊涂，再也不会有大规模地劫掠了。
但就在无数佃户们收拾家当准备去垦荒，同时也是改变自己命运的时候，一个噩耗传来，河间郡将陈瑛率领的三千河间精锐在草原之上全军覆灭。被杀了个一干二净，一个也没有跑回来，这个消息如同兜头一盆凉水，将这些佃户们的热情全浇灭了，打包好的行礼重新散开，收拾好的行装又放回了原处。原来草原之上，那些凶恶的匈奴人，并没有完全灭亡。
消息传来之时，吴慈安也是惊得一蹦三尺高，但接下来的事情。却大大出乎大的意料之外，那股消灭了陈瑛三千军队的神秘队伍消失的无影无踪，不论是他，还是最后从河间郡派来的特使，都没有找到任何的蛛丝马迹，只是从死亡士兵的身上的伤口分析，是匈奴人下的手。
虽然那股力量再也没有出现，但河间郡仍然重新派出了三千士卒驻扎在保康以惫不患，半年过去，什么事情也没有发生，三千士卒被调回去了两千，因此为此，河间郡主严圣浩已经有了新的目标，他需要集中自己的精锐去向某人示威。
但经过这么一顿折腾，吴慈安苦心冥想弄出来的这么一个安民之策便化为了泡影，无论他再怎么劝说，已是没有一个百姓愿意去冒险了。眼看着冬天已至，城里的流民越来越多，吴慈安脸上的皱纹愈发的深了起来。
他不能趋赶这些人出城去，因为这些人也是他麾下的子民，只不过冬天一到，他们无处可以避寒，无地可以乞食，便只能来到繁华一些的县城求生。
有事做时，这些人便去打零工挣些饭食，如果无事可做，自然便会偷鸡摸狗，敲诈勒索，是以每年到了这个时候，便是保康城内治安最差的时候
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