两侧，灵州城的商贾百姓拥挤在道路两侧，欢迎张瑄归藩。当然，这样的场面，显然是大都督府刻意组织的结果。不过，张瑄在陇朔、在民间的威望，也是无与伦比的。
回到大都督府即永宁王府，张瑄立即升堂，开始听封常清等人的“工作汇报”，毕竟他离开陇朔时间不短了，对于陇朔的军政要务信息缺乏基本的了解和掌控。
封常清作为副大都督，在张瑄离开陇朔期间，暂代大都督职务。他将陇朔最近一段时间的军政要务统一汇总，详细地向张瑄禀告。而张巡汇报的侧重点则在行政后勤领域，包括粮草辎重的调配，陇朔各州府郡的经济状况、农耕状况、移民屯田等等，还有大都督府的日常工作。
完了，张巡还将火器司的成立情况以及火器制造的写成奏报，面呈张瑄。因为事关军事机密，不能当众汇报，只能书面汇报。
张瑄一边聆听汇报，一边默然点头。
陇朔的发展即在他的意料之中，又出乎他的意料之外。大发展是他意料中的事情，封常清、张巡这些人都是大唐有名的能臣干将，这些人凑在一起为陇朔谋划出力，成绩巨大是可想而知的，况且还有张瑄的统一布局；而让他感到有些意外的是，陇朔军政系统的工作效率相当高。
比如说灵州之外吐谷浑部族的移民和改造吧，张瑄本来打算利用一年的时间将这支十万人的部族逐步移民到青海一线的吐谷浑故地去，可封常清和张巡联起手来，竟然已经初步完成了整个吐谷浑部族的搬迁。
绝大多数的吐谷浑人都移民往两宁州，安家落户了。与内陆各镇和陇朔河西各州府县移居两宁州的大量汉人移民一样，成为建设开发两宁州的中坚力量之一。未来经过数年、数十年的融合，吐谷浑整体汉化基本已成定局。
但为了防止异族人生出异心，在张瑄的思路下，大都督府下令，吐谷浑“王庭”和各部族的首领贵族们，仍然留在
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