事，在祀与戎。
祭祀的重要姓关键就是信仰和气运，正统王朝都要在礼典中对祭祀的名单、祭品、仪式、参与者详加规定。
合法祭祀称为“正祀”或祀典，非法者被斥为“银祀。
朝廷要支持从中央到地方的各种正祀，也运用政治权力通过各种手段打击非法银祀，正祀银祀的甄别与掌控，是一种很严厉的权力关系。
素儿当然不知道，地球上，唐代《通典》专设“银祀兴废”一条，记载唐以前各朝打击银祀的行为。
宋朝更是特别重视，朝廷和地方官员打击银祀的事例不计其数，并且只要略加对比就不难发现，宋代官方对民众祠神信仰的政策显得特别积极。
朝廷有一整套严格的神祇封赐制度，同时颁布了大量打击压制民众信仰的诏令、法律条文。
地方官员政务之一就是管理和控制各祠信仰，或帮助地方人士为当地祠神申请封号，或打击银祀，二者并存，与整个宋代王朝相始终。
至明清之际的顾炎武撰写《曰知录》，“禁毁银祠”一目，列举自汉代以来朝廷、地方官员打击银祀的事例。
在本世界，对于银祀问题，更是重视。
对银祀的打击几乎一直是历代朝廷坚持的国策，不过并非一味打击，朝廷的作用并不在于压制祀典外的祠庙，而是为了寻找和承认灵验的神祠。
简单的说，发觉有资格担任神位的神灵并且承认和加封，也是朝廷的责任。
王弘毅所作所为，只是继承历代先王的国策，并且加以系统化罢了。
不过就这点区别，导致权柄完全不一样，素儿心中喜悦，通过这些，她将获得巨大的权柄和成长的空间。
（未完待续）
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