更深层的是，他不想涉足此事之中，毕竟这法子不太光彩，虽然谈不上什么饮鸩止渴，但毕竟可能引来物议，将来或许会有麻烦。所以这个黑锅他想让王本固来背，自己最多只负个领导责任，麻烦也就小得多。
结果到了三月里，外察迫在眉睫，下面人都在催促解决，经略大人又袖手旁观，王本固忧心如焚，终于答应和对方谈判，但又很快陷入僵局……双方最主要的争执，不在利益的分割上，而是名分。这一点都不奇怪，因为像王本固这种清流官，本就视金钱如粪土，绝不会锱铢必究的。但‘名分’是大事，绝不能有一丝马虎的——绝对不能将其转移出去，这是王中丞不可突破的底线。
便在沈默的授意下，邵芳又炮制出一个‘承包’的概念，将矿山的所有权和经营权剥离，前者依然属于大明，但将后者交给地方豪绅，其实和之前的条款并无不同，只是换了个说法而已。
但就是这简单的一改，便给了王本固说服自己……或者说是欺骗自己的理由，在走投无路之际，他终于点头同意，命浙江布政使司与衢州的几大豪族，签订了承包协议。
当然对方也是拿出了诚意，他们不仅保证矿山收入优先上缴国库，还暗地里给了相关官员一部分干股，所以协约才能顺利的。
协约签订之后，豪绅们立刻有了精神，他们主动协助官府，劝那些盘踞在矿山上的矿霸、土匪说：‘三巢比你们可厉害多了，沈经略还不是说灭就灭了？这个阎王是惹不起了，不如先服个软，暂时招安，反正他总是要走的，到时候再闹也不迟。’
这些矿霸、土匪都是地方豪绅扶植起来的，满以为大家是一心一意呢，根本没想到人家已经把自己卖了。矿霸匪首们便成群结队的来到衢州城，表示愿意接受招安，不再为祸乡里。果然受到了官府的热烈欢迎，好吃好喝好伺候不说，还拿出一张官职清单来，让他们挑选。并告诉他，这是巡抚大人费尽
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