田家庚刚到淮海时，从计经委系统及国企抽调一批干部，补充地方党政机关，主要是希望能强干扩枝，增加地方基层发展产业、搞活经济、加强改制改革工作的能力。
周伟民也是在这个背景之下，直接从原野汽车工业公司总经理助理的位置上，调到北塘区任常务副区长。
地方上的计经、国企系统，与中央的计经系还是有很极大的区别，并没有脉络清楚的辖管关系，更多程度的则为地方派势力所深层次渗透、掌握。山头林立的地方国企，更是地方派势力的聚集地；一家家附近在地方国企身上的三产公司，更是与地方派实权人物或多或少有着直接的利益纠缠。
故而徐沛主持徐城地方工作期间，对调入徐城各级党政机关的这批地方计经系官员，基本上都是既用且防；能真正得到徐沛重用的，还是像曹政江、郭成泽这些或有清晰脉络、或经故旧推荐的官员。
周伟民这些从国企调入地方党政机关的官员，反而被边缘化了。
周伟民坐车赶到尚溪园，与秘书推门走进包厢，热情洋溢的欠过身子跟沈淮、谢成江握手寒暄，临了又问张德华：“你又哪个角落里钻出来的，怎么也跑过来蹭饭吃？”
张德华倒是个趣人，摸着微秃的脑袋瓜子，说道：“有人请政斧办赵副主任吃饭，我给拉过来凑数，看到郭庭、陈局长在这里，就过来打个招呼，刚才都闹了一个乌龙，没将沈主任、谢总认出来……”
周伟民心想张德华有什么资格认得沈淮、谢成江这样的人物，猜想多半是他那张臭嘴得意忘形说了什么不应该说的话，但见沈淮、谢成江脸上都有笑意，也就略过不提这茬，只笑道：“那你等会儿自罚一杯再走，”又与郭庭握手，“我都有好一阵都没有见到你了。”
虽然周伟民热情洋溢，但沈淮还是能从他的眼睛看到疑惑跟不解，心想周伟民心里大概也是困惑，自己怎么会专程找
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