职，就是保留原有的行政组织关系不调动，委以职务到其他地方培养锻炼。
通常说来，到上级部门挂职，称为上挂，像宋鸿军、褚强，都是通过这种方式随杨玉权调到市政斧工作。通常情况下，行政组织关系可以随后调入上级部门，也是升迁的便捷方式。
刘伟立这些从省里下来的挂职干部，称为下挂，通常在挂职期间会返回原部门获得提拔——当然，刘伟立等人要是愿意留在地方工作，行政组织关系依旧可以往调，只是通常说来，水往低处流、人往高处走，除非能获得实权位子，不然很少有人愿意留在下级部门的。
像刘伟立这样，三十五六岁，就能获得提拔，担任正处级官员，背后都是一定背景的。他回到省委组织部或留在东华市担任市委副秘书长，还谈不上孰优孰劣。倘若谭启平有其他的允许，刘伟立留在地方发展的空间也许会更大一些。
透过树丛的缝隙，能看到刘伟立健步如飞的身影，沈淮对这个结果也不意外，熊文斌已经有一段时间没有随谭启平露面了，今天的场所他也没有机会出席，稍稍敏感一些的人，都能看到熊文斌已经给谭启平抛弃了，他抽着烟，跟杨玉权说道：“谭启平大概也是要在东华扶植真正属于他的嫡系了……”
杨玉权点点头，说道：“唐闸区长的职务，谭启平可能也要用省委组织部下挂的干部填上去……”
谭启平正式到东华任职也有一年时间了，在过去一年时间，他虽然多次调整市管干部，但为了平衡市常委成员，也是地方派系之间的利益关系，主要还是以地方制地方，把听他话的地方官员调动到更重要的岗位上去。
不过谭启平同时还通过挂职的方式，从省委办、省组织部调了一批干部下来。
省市通常都会保持一定数量的挂职干部，包括东华市的政法委书记也都是省里下来的挂职干部。一批级别更低的年轻干部，分插到市直、区
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