，乌克兰将不参加戈尔巴乔夫倡议的主权国家联盟。人口近5200万，国民生产总值占全苏25的乌克兰的独立，对于戈尔巴乔夫组建新联盟的计划是一次致命的打击。
直到这时，世界各国都已经明白，苏联已经难逃四分五裂的命运，开始积极应对后苏联时代所带来的冲击。由于徐老准备工作做得早，应对方案相对严密，启动之后运转顺利，为国家在这场国际政治大地震中赢得了主动，其政治地位直线上升，影响力进一步加强。
12月8日，俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯三国领导人背着戈尔巴乔夫在白俄罗斯首都明斯克会晤。会晤后三方发表的公报称，三国已共同签署了由三个国家组成的“独立国家联合体”的协议。其中宣称，“苏联作为国际法的一个主体和一种地缘政治现实已不复存在”，苏联的法律和一切准则在三国已不再适用。这三个斯拉夫国家的总人口、总面积和经济实力在联盟中占绝对优势。三国的决定使戈尔巴乔夫签订新联盟条约的努力最终成为泡影。明斯克会晤公报发表后，原苏联中亚五国哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦的领导人于12月13日发表声明，表示愿意成为独立国家联合体的平等创建国。
时局越来越明朗，苏联解体也就是时间问题。12月21日，除波罗的海三国和格鲁吉亚外，11个共和国的领导在哈萨克斯坦的阿拉木图举行会晤，声明这些共和国准备以“平等的创建国”参加“独立国家联合体”，发表了。正式宣布“苏维埃社会主义共和国联盟(即苏联)停止存在”，并通知戈尔巴乔夫，取消苏联总统这一职务的设置。
12月25日，世界将记住这一天。上午10时，戈尔巴乔夫来到克里姆林宫总统府，精心准备将于晚上发表的告人民书。下午，戈尔巴乔夫同法国总统密特朗、德国总理科尔、英国首相梅杰、美国总统布什通了电话。在宣布辞职前，戈尔
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