第八百四十九章 迎新政策风波（3 / 6）

百吨以上）一百三十二艘，轻型战舰（一千五百吨以下）二百四十艘。

海军设专门的陆战队，编制为六个师，对此陆军部表示沉默。实际上这个时代的大明，海军占据了绝对的上风，原因大家都知道，就是海军能带来海量的财富，而陆军则办不到。

所有在编军队的开支，都是由国家统一安排，与地方财政剥离。

1668年底不完全统计，大明拥有五百吨以上的船只数量，总数为两万零八百艘。成为了当之无愧的世界第一海上强国，而这个时候的欧洲，还在无尽的消耗之中。英荷战争第二次战争结束之后，反英联盟自动解散，法国波旁皇朝君主路易十四野心勃勃，开启了在欧洲大陆的称霸之路的同时，一支舰队从马赛出发，穿过直布罗陀海峡，会合大明欧洲舰队省会级战舰西宁号，绕过好望角，进入印度洋。

腊月二十六，陈燮在内阁发表迎新讲话，正式提出了税务统一制度，其核心内容，大明本土也好，海外殖民地省也罢，所有税务部门，统一由大明税务部管辖。税务部将向各省及海外殖民地，派遣税务专员，监督税收上缴和分配的情况，每个专员的任期为两年。

迎新讲话的另一个重点，就是强制义务教育制度，重点在于国会必须于明年三月之前，通过义务教育法，配合大明财政部和教育部开展工作。为此，大明财政将设每年财政预算的百分之三十五，用于该项政策的执行。

这是陈燮代理内阁总理之后，正式向外界公布他的具体执政方案。财政拨款向教育倾斜，这个信号看起来异常强烈，也是次日京师报纸上的重点内容。但是聪明人则悄悄的把目光对准了税务统一制度中的一个小制度，包税制度。好吧，这个制度是反动的，落后的，所以只在海外殖民地执行。这样做的弊端很多，但是好处是便捷，不用国家投入太大的力量。最大的坏处就是，各地总督可以通过这个制度，中饱私囊，也给了一