眼见一众官员抓住地方公费留存大做文章，张鹏翮不由稍稍有些不安，贞武对于新政的重视以及对推行新政的决心他是深知的，初初提出新政之时，上书房便意见不一，争论不休，贞武虽是不置可否，却转身就在山西全省试行，更是派遣了两个上书房大臣，外加一个他甚为重视的亲信——方苞坐镇山西，足见此事绝无回旋余地，汉员们大力反对，实属不智。
他不仅久历地方，而且又主管户部多年，对地方情弊，对地方公费留存比例变迁皆是了如指掌，深知这地方公费留存问题是一笔遗留下来的烂账糊涂账，一时之间根本就纠缠不清，不过，贞武不点名，他恪于身份，也不便多言。
贞武虽然不清楚地方公费留存的具体情况，但却是深知地方公费的重要性，这不仅关系到地方衙门的运作，也关系到地方公共事业、公共福利的好坏，对地方经济影响甚大，这笔开支是必须要保证的。
略微思忖，他便想到了工商杂税革新，可以暂时用提高的杂税收入弥补地方公费不足，说实在的，大清对杂税征收甚不重视，税率太低，当税、牙税、酒税、屠宰税、营业税低的超乎想象，跟没征一样，就以利润高，数量多的当铺而言，每年纳税居然是二两五钱银子至五两银子，一旦全面推行工商杂税革新，所得必然能够弥补地方公费不足，也算是对废除耗羡的一种补偿。
见贞武沉吟不语，一众官员皆是暗自窃喜，礼部侍郎张志栋大着胆子出列道：“启奏皇上，如今天下太平，文风鼎盛，士子日增，然科举仕途却日趋艰难，若再废除士子免除差徭杂办之优遇，必然极大打击向学之风。
历来盛世，皆是文治武功并重，若因新政而遏制文治教化兴盛，微臣窃以为实属得不偿失，国家养士不易，微臣恳祈皇上慎决。”
一见有人开始攻击官绅一体纳粮当差这一条，立即就有官员出列附和道：“微臣附议，大清士绅数以十
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