见康熙转移了话题，胤祯不由微微松了口气，能够将旗人招入军工作坊务工，不异于给旗人不准从事其它行业这条规定撕了条口子，日后推行八旗制度革新可就有了借口。
至于旗务整顿，如何着手，他还未有具体的考虑，微微沉吟，他便道：“回皇阿玛，具体如何整顿，儿臣尚未有全盘的考虑，最近，儿臣一直利用闲暇时间在京城微服私访，但主要针对的是底层旗人，旗人生计的问题既已定了下来，儿臣再暗访一番有权有势的旗人情况，再从容拟订整顿方案。”
听的这话，康熙点了点头，道：“为君者，确实应该不时的微服私访，以了解民生疾苦，如今的官员皆是报喜不报忧，不能完全听信他们的一面之言。”说完，他颇感兴趣的问道：“你对底层旗人生活是如何看的？”
“安于游惰，限于温饱。”胤祯直言不讳的说道。
康熙也没料到胤祯说的如此直接，不由微微一怔，沉吟片刻，才道：“详细说说。”
微微沉吟，胤祯才道：“京城底层旗人入关之初，分房分田，略有薄产，由于不善经营，几十亩田地早已经折腾干净，虽然朝廷禁止旗产交易，但他们在手头拮据之时，仍通过种种办法将田地出手，租借，典当，如今，大多数人家都是依靠家中子弟的兵饷度日。
由于天下太平，没有战事，驻京禁旅兵丁员额有限，为防旗人断了生计来源，聚众滋事，各旗官吏便将兵丁名额进行平摊，基本上是一户一名额。
马甲因为要养马匹，实际收入跟步甲差不多，一年也就二十石粮食和二十两银子，供养一家老小七、八口，由于居住在内城，他们每年还要雇请大车领粗米、舂米、买水，这些花费虽然不大，经年累月却也不是小数目，原本还要雇请人挑粪，有了公厕之后，这笔钱倒是剩下了。
这种情形下，旗人所得钱粮已经只够解决温饱，习练骑射已是奢谈，况且
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