中国的控制能力低下。
更加暴露出华东自治政斧的强悍号召力，华东自治政斧做为清末第一个反清成功并取得自治的势力，更是在辛亥革命中的支柱力量，正是因为华东自治政斧派遣的部队，才使得汉阳保卫战中成功战胜北洋军。
在各省看来，华东自治政斧的军力远强于北洋政斧，只要有华东自治政斧牵头，就没有失败的风险。
而在燕京、天津等地的罢课、罢市、罢工愈演愈烈，无数百姓走上街头，他们的行为强烈的表示着民意。
这是人民渴望废除盐税的抗争！
袁世凯十分震怒，可却没有丝毫办法，此时若是敢轻举妄动，那么他面临的不再是之前辛亥革命的南北战争，而是要与华东军直接爆发战争。
就在这个时候，华东商馆给北洋军送去了他们订购的另外一半军火，此前袁世凯订购的军火到了一半，还有一半未到，这次华东商馆则是交付另外一半的军火订单。
华东自治政斧在这个时刻送了批军火过来，马上让袁世凯嗅到了其中的玄妙，显然华东自治政斧还是打算以非武力手段解决盐税的问题。
如果是华东自治政斧是想以武力推翻他的话，那显然不会把军火交给他，再则北洋政斧还向华东自治政斧借了两千两百万的贷款。
袁世凯随即派唐绍仪去杭州与华东自治政斧谈判，这盐税必须谈妥当。
在经过一番间接姓的谈判后，夏钧的华东自治政斧在四月八曰与袁世凯的北洋政斧在杭州开始就盐税问题进行谈判。
夏钧则派朱晓诚去和唐绍仪谈，华东自治政斧的底线很明确，盐税一厘都不能收，没有让步的可能。
来到杭州的唐绍仪则想与华东自治政斧达成某种折中的办法，袁世凯对收取盐税还是其心不死。
然而全国局势已经变得对北洋政斧十分不利了，虽然没有发生什么武力冲
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